O memorando, foi assinado pelo ministro da Defesa da Somália e pelo encarregado de negócios dos Estados Unidos da América (EUA) numa altura em que a missão de manutenção da paz da União Africana na Somália, conhecida como ATMIS, está a reduzir a sua presença.

As novas bases serão associadas à Brigada Danab das Forças Armadas somalis, criada em 2017 na sequência de um acordo entre os EUA e a Somália para recrutar, treinar, equipar e orientar 3.000 homens e mulheres de todo o país, a fim de criar uma forte capacidade de infantaria no exército. A brigada tem sido fundamental como força de reação rápida nos esforços para repelir o grupo extremista Al-Shebab.